Εθνικό Απόθεμα: Φρένο στην ασυδοσία από την χρήση ψευδών στοιχείων

Εθνικό Απόθεμα: Φρένο στην ασυδοσία από την χρήση ψευδών στοιχείων
Εγκύκλιος του ΟΠΕΚΕΠΕ ρήτρας καταστρατήγησης για την απόκτηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το Εθνικό Απόθεμα. 

«Με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων, τα πλεονεκτήματα που προβλέπονται δυνάμει της τομεακής γεωργικής νομοθεσίας δεν παρέχονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα για τα οποία διαπιστώνεται ότι δημιούργησαν τεχνητά τις προϋποθέσεις για την απόκτηση των πλεονεκτημάτων αυτών, αντίθετα με τους σκοπούς της νομοθεσίας αυτής». Αυτό επισημαίνει μεταξύ άλλων στην εγκύκλιο του ο ΟΠΕΚΕΠΕ, με την οποία επιχειρεί να βάλει φρένο στην λεηλασία του εθνικού αποθέματος, από όσους χρησιμοποίησαν ψευδή ή τεχνητά στοιχεία.

Σύμφωνα με τον ΟΠΕΚΕΠΕ «το εθνικό απόθεμα χρησιμοποιείται κατά προτεραιότητα, για να στηρίξει τη συμμετοχή γεωργών νεαρής ηλικίας και γεωργών που αρχίζουν τη γεωργική δραστηριότητά τους στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης. Προς αποφυγή δημιουργίας τεχνητών συνθηκών για την απόκτηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, καθώς και καταχρηστικής εκμετάλλευσης των δικαιωμάτων αυτών από τους δικαιούχους, κατ? εφαρμογή του άρθρου 60 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 και της πάγιας νομολογίας του Δ.Ε.Ε. περί απαγόρευσης της καταχρηστικής εκμετάλλευσης των πλεονεκτημάτων που προβλέπει το δίκαιο της Ένωσης, ορίζονται ότι:

Μεταβίβαση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης εθνικού αποθέματος

Η χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα έτους ενίσχυσης 2020 ανακαλείται και τα δικαιώματα οδηγούνται προς αναπλήρωση του ποσού του εθνικού αποθέματος, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι αιτούντες δημιούργησαν τεχνητά τις προϋποθέσεις για την απόκτηση των δικαιωμάτων αυτών, με σκοπό να μην ασκήσουν γεωργική δραστηριότητα, αλλά να προβούν σε καταχρηστική εκμίσθωση ή μεταβίβασή τους σε τρίτους. Καταχρηστική είναι η εκμίσθωση ή η οριστική μεταβίβαση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, ιδίως όταν οι δικαιούχοι εκμισθώνουν ή μεταβιβάζουν νομότυπα το σύνολο ή μέρος αυτών, προκειμένου να αποκομίσουν οικονομικό όφελος, κατά καταστρατήγηση του σκοπού της δημιουργίας εθνικού αποθέματος και της χορήγησης των δικαιωμάτων από αυτό, ο οποίος συνίσταται ακριβώς στην ενίσχυση της άσκησης γεωργικής δραστηριότητας. Η ανωτέρω εκμίσθωση ή μεταβίβαση των αιτούμενων προς μεταβίβαση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα έτους ενίσχυσης 2020 απορρίπτεται και ενημερώνεται η "καρτέλα αγρότη", καθώς η εκμίσθωση ή μεταβίβαση αυτή είναι άκυρη. Τα τυχόν καταβληθέντα ποσά ενίσχυσης στους τρίτους ανακτώνται ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.

Επίσης τα ποσά που αντιστοιχούν στα αιτούμενα προς μεταβίβαση δικαιώματα βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα έτους ενίσχυσης 2020 οδηγούνται προς αναπλήρωση του ποσού του εθνικού αποθέματος.

Εξαιρούνται:

1) Οι αιτήσεις μεταβίβασης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λόγω κληρονομιάς έτους ενίσχυσης 2021 (υποδείγματα 5, 11 και οι ταυτόχρονες αιτήσεις μεταβίβασης των υποδειγμάτων 11), όπου ο θάνατος του δικαιούχου επήλθε μετά την οριστική υποβολή του αιτήματος χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα

2) Οι αιτήσεις μεταβίβασης του συνόλου των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λόγω ανωτέρας βίας ήτοι, λόγω ασθένειας αποδεικνυόμενης από ιατρικά στοιχεία που απαγορεύει επί μακρόν την άσκηση γεωργικής δραστηριότητας του δικαιούχου, η οποία προέκυψε μετά από την αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα έτους ενίσχυσης 2020.

Τα αποδεικτικά έγγραφα της ασθένειας υποβάλλονται στη Δ/νση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΟΠΕΚΕΠΕ, ανεξαρτήτου της έδρας της εκμετάλλευσης του αιτούντα με συστημένη επιστολή. Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής ορίζεται η υποβολή εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών, μετά την παρέλευση 5 ημερολογιακών ημερών από την κοινοποίηση του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (email) της απόρριψης της εν λόγω εκμίσθωσης ή μεταβίβασης για το έτος ενίσχυσης 2021.

Η εξέταση της ανωτέρας βίας των αιτήσεων μεταβιβάσεων θα πραγματοποιηθεί από τριμελή επιτροπή εκ των οποίων το ένα μέλος θα είναι νομικός.

Σε περίπτωση που δεν γίνουν δεκτοί οι επικαλούμενοι λόγοι ανωτέρας βίας, το αποτέλεσμα του διοικητικού ελέγχου παραμένει ως έχει. Οι εμπλεκόμενοι ενημερώνονται μέσω της "καρτέλας αγρότη".

Οι λεπτομέρειες όσον αφορά τις μεταβιβάσεις δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα για το έτος ενίσχυσης 2022 θα περιγράφονται στη σχετική εγκύκλιο.

Ενεργοποίηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης εθνικού αποθέματος

Τα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα έτους ενίσχυσης 2020 τα οποία δεν ενεργοποιήθηκαν με την μη υποβολή ενιαίας αίτησης ενίσχυσης το επόμενο έτος ενίσχυσης ήτοι το 2021 σύμφωνα με τον διασταυρωτικό της πρώτης εκκαθάρισης (Δεκέμβριος 2021), ανακαλούνται και οδηγούνται προς αναπλήρωση του ποσού του εθνικού αποθέματος.

Συγκεκριμένα ανακαλείται ο αριθμός των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα που δεν ενεργοποιήθηκε κατά τα ανωτέρω.

Από την ανάκληση εξαιρούνται περιπτώσεις ανωτέρας βίας λόγω θανάτου του δικαιούχου ή λόγω ασθένειας αποδεικνυόμενης από ιατρικά στοιχεία που απαγορεύει επί μακρόν την άσκηση γεωργικής δραστηριότητας του δικαιούχου η οποία προέκυψε μετά από την αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα έτους ενίσχυσης 2020. Η αίτηση ανωτέρας βίας υποβάλλεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην αριθ. πρωτ. 32153/27.05.2021 εγκύκλιο περί διαδικασιών χορήγησης ενισχύσεων βάσει ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης αιτήσεων έτους 2021.